咸阳师范学院关于加强国际交流与合作工作的实施意见

为深入贯彻中央《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》和陕西省《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》文件精神，认真落实我校“十三五”发展规划和“四个一流”建设工作部署，进一步完善学校创新人才培养体系，大力提升学校国际化水平，不断增强学校整体办学实力，现就学校加强国际交流与合作工作提出以下意见。

一、切实提高对加强国际交流与合作工作的认识

（一）重要性

教育对外开放是国家改革开放事业的重要组成部分，国际化是高等教育本质特征的重要体现，是培养高素质拔尖创新人才的重要支撑，是我校服务于国家“一带一路”发展战略、建设特色鲜明的高水平应用型大学的重要途径。大力推进学校的对外开放工作，通过更高层次、更广范围、更具实效的国际交流与合作，能够进一步促进教育教学改革，提升教师队伍素质，增强学科科研实力，提高人才培养质量和整体办学水平。

（二）紧迫性

目前，我校国际交流与合作的工作水平与学校人才培养和战略发展目标的要求还存在一定差距。学校各方面对国际交流与合作重要作用的认识亟待提高，适应国际交流与合作的体制机制和政策制度亟待完善，师生的全球视野亟待拓宽，教师的国际交往能力、学科的国际影响力亟待提升，留学生规模结构及其课程体系亟待优化，展现开放办学的校园文化氛围亟待营造，支撑国际交流与合作的服务保障体系建设亟待加强。

二、进一步明确国际交流与合作工作的总体要求

（三）指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极响应国家“一带一路”倡议，坚持“以我为主，为我所用，平等包容，互利共赢”的方针，紧密配合“四个一流”建设，不断创新国际交流与合作工作体制机制，切实强化师生国际交流意识，逐步提高师生国际交流能力，着力营造积极开放的校园氛围，努力提升学校对外开放的知名度和影响力。

（四）主要目标

通过加强国际交流与合作工作，到2020年，学校对外交流合作领域和层次有效拓展，师生国际交流能力显著增强，学科科研国际合作扎实推进，来华留学生质量和数量明显提高，“学校统筹，职能部门主导，学院主体实施，师生积极参与”的工作格局和对外开放体系基本形成。学校国际交流与合作工作达到如下目标：

1.对外交流合作取得新突破。加大与“一带一路”沿线国家高校和教育机构的交流合作力度，国境（外）友好合作院校达到70所以上，其中，建立全面校际合作关系的国际高水平大学（QS世界大学排名前500位）达到5所；申办1—2个高质量的中外合作办学项目，力争在创办中外合作办学机构和孔子学院（孔子课堂）方面有所突破；鼓励各二级学院积极主动开展对外交流，争取每个二级学院能与1—2个国（境）外友好单位建立实质性合作关系。

2.师资队伍建设取得新进展。每年引进3—5名具有海外学习或研究经历的高层次人才；鼓励教师外出访学、留学，每年选派10名左右优秀骨干教师赴海外高水平大学或科研机构研修深造，到2020年，教师中具有海外留学或研究经历的比例达到20%以上；进一步加大外籍专家聘请力度，每年聘请8—10名左右外籍专家和教师，其中专业外教比例达到一半以上。

3.学生国际交流取得新成效。加大培养具有国际视野、熟悉国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才的力度；积极建设一批本科生国际化课程，每个特色专业保证有3—5门课程能采用双语教学或全英文授课；不断深化与友好院校在学生互换、学分互认和学位互授联授等在内的交流合作关系，进一步完善多类型、多层次、多途径的学生海外留学和交流体系，到2020年，在校生具有海外学习或交流经历的比例达到5%左右。

4.学科科研水平实现新提升。推进高水平基础研究和高技术研究，参与承担一批聚焦国际科技前沿、具有重要国际影响的国际科技合作项目，国际学术声誉进一步提升；科研论文被SCI、EI、ISTP等收录320篇以上，力争在《Science》《Nature》发表论文和建设国际科技合作平台（研究中心、联合实验室）方面实现突破；组建国际化科研团队5—6个，承担国际合作项目、承办国际学术会议等达到一定规模和数量。

5.来华留学生培养开创新局面。坚持“扩大规模、优化结构、规范管理、保证质量”的来华留学生工作方针，大力发展留学生教育，到2020年，留学生达到300人左右，其中学历生20人左右；注重提高招收欧美发达国家留学生的比例；创新留学人才培养模式，提升服务水平，积极推进来华留学生“趋同化”管理，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，充分发挥留学生教育在推进教育教学改革方面的影响力和贡献力。

三、全面推进国际交流与合作的各项重点工作

（五）推进师资队伍建设的国际化

大力提升教师队伍的外语能力和水平，主动适应人才培养国际化和教师国际互访交流工作的需要。鼓励教师积极申报留学基金委国家公派访问学者、青年骨干教师出国研修、区域问题研究及外语高层次人才培养、艺术类人才特别培养等项目，通过参加国家公派项目激荡思想、变革观念、更新知识、研习成长。资助教师出国研修，重点向特色专业、一流专业、一流学院和重点学科倾斜，支持中青年骨干教师“访世界名校，拜世界名师”。

着力面向海外引进高层次拔尖人才和具有良好发展潜质的优秀青年人才，以此推动学校师资队伍建设水平的整体提升。吸引一批优秀的外籍教师到学校参加教学科研工作，为本科生开设专业基础课和专业课，指导青年教师开展科学研究，解决科研关键难点，联合申报高层次科研项目，参与学科和专业建设。

（六）推进人才培养工作的国际化

积极争取国家留学基金委各类优秀学生国际交流项目，进一步加强与海外高校、科研机构和企业的联系与合作，拓展交换交流生、短期游学、暑期学校、海外实习实践、短期社团文化交流等项目，提高在校学生具有海外学习经历的人数比例。选派优秀学生赴国外攻读硕士学位，资助在校本科生参加国际科技合作项目、国际学术会议和重要国际竞赛。

加大海外宣传力度，健全留学生奖（助）学金体系，努力扩大来华留学生规模。利用我校优势学科资源，与海外高校开展学历学位互认合作办学项目，提高留学生生源质量和学历生比例。加强对外汉语师资队伍建设，办好汉语国际教育专业，建设和完善具有我校特色的汉语言学习和中国文化学习体系，将我校建成西部地区来华留学生汉语学习和修读学位的首选院校之一。

（七）推进教育教学及学科科研工作的国际化

吸收和借鉴世界一流大学的教育理念、教学方式方法、教学管理模式和评价方式，引入课程、教材等海外优质教学资源，开设旨在增强学生跨文化理解力和国际交往能力的专门课程，推进人才培养模式改革。探索在部分特色专业建立与国际接轨的全英文学位课程体系，通过与国外高水平大学合作开设课程、聘请外籍教师授课等各种措施，切实提升双语授课和英文授课的质量和水平。通过不断改革和探索，构建具有我校特色的开放式、国际化的教育教学体系。

支持各个学科吸收海外学者来校访学，举办本学科领域有影响、高水平的国际学术会议，提高学校的国际学术知名度和影响力。加大对在高水平国际期刊发表成果和申请国际专利的支持力度。支持二级学院、科研机构和教师围绕各级各类基金项目，结合我校迫切需要发展的学科和重点研究领域，加强与海外著名高校、科研机构和大型企业的科技合作，构建科技合作共享平台，参与或承担聚焦世界科技前沿、具有重要国际影响的国际科技合作项目。在重点学科领域，着力构建一批稳定的国际化科研团队。

（八）推进合作办学和管理工作的国际化

以工学、理学、文学、艺术、经济学、管理学等学科为重点，紧密结合学校专业建设实际，进一步加大与欧美国家、“一带一路”沿线国家高水平大学及其他高等教育机构的合作交流力度，扎实推进中外合作办学项目和办学机构建设。积极探索国际教育合作办学的新模式，突出合作办学对教学改革的引领作用，全面提升办学质量。积极争取设立孔子学院或孔子课堂，精心选派对外汉语教师，提高我校对外汉语教学水平和文化影响力。

做好海外来访团组接待，邀请外国政要、著名学者及国际组织负责人来校访问。加强与海外友好院校联系，积极扩大学校对外宣传的窗口。举办海外学生假期游学、国际文化节等校园国际文化交流活动，吸纳一流大学的教师和学生来校进行各种形式交流访问。积极推进“趋同化”管理，增加留学生同本土学生间的互动。定期开办国际政治、经济、文化讲座，举办留学访学回国人员周末沙龙，不断拓宽全校师生的国际视野。组织开展管理干部境外培训，丰富干部的国际化知识，提高干部推进国际化工作的能力。

四、加强国际交流与合作工作的组织领导和保障体系建设

（九）成立组织领导机构和专家咨询机构

学校成立由校长任组长、分管校领导为副组长，以国际交流处、人事处、财务处、教务处、科技处、招生就业处、学生处、信息中心、后勤处等部门以及各二级学院负责人为成员的国际交流与合作工作领导小组，负责统筹和推进全校国际交流与合作工作。领导小组下设办公室，办公室设在国际交流处，办公室主任由国际交流处处长兼任，负责领导小组的日常工作。

学校聘请国内外具有国际交流与合作经验的人士，包括曾有留学访学经历的我校教师、相关政府部门人员、曾在我校任教的外籍教师、优秀留学生代表以及其他国际交流与合作机构负责人等，组成专家咨询委员会，负责为学校国际交流与合作工作提供信息、咨询和参谋。

（十）建立健全体制机制

1.改革国际交流与合作工作管理体制和工作机制。深化国际交流与合作管理体制改革，实行“学校统筹，学院实施”的校院两级管理、以学院管理为主的全新管理体制。建立健全国际交流与合作工作机制，配齐配强人手，厘清工作职责，学校各职能部门、二级学院等要相互支持、密切配合，保障国际交流与合作工作有序有效推进。

2.建立二级学院考评制度。将国际交流与合作工作纳入二级学院及职能部门目标管理与考核体系，依据国际交流与合作工作要求，制定量化考评指标，确定考评标准，合理使用考评结果，最大限度地调动二级学院及职能部门的工作积极性。

3.改革教师评价制度。改革教师队伍建设与评价标准，把教师出国（境）经历、开设双语教学课程和全英文授课课程等逐步纳入教师评价体系，引导教师积极主动地参与国际交流与合作。

4.健全教学管理制度。建立与国际接轨的教学管理制度，深化本科生和留学生等各类学生课程衔接、学分认定、学籍管理等方面改革，鼓励在校学生赴海外学习和研究，规范留学生教育教学过程，提高留学生的培养质量。

5.完善资源分配制度。逐年增加学校对外交流与合作的经费预算，保证对外交流工作的正常开展。坚持因事定人，在出访团组人员选派、师资境外培训等方面，优先安排拥有特色专业、一流专业、重点学科的单位和一流学院的人员，坚持将优质资源配置到承担国际交流与合作项目多、对外交流工作出色的单位和部门，用于提升人员素质、改善工作条件、营造环境氛围等。对于国际交流与合作达到一定规模的单位，可以增设专门的国际交流与合作办公室。

（十一）构筑对外交流资助体系

1.学生海外学习资助。设立学生出国基金，用于资助学生参加海外交流项目，支持学生参与国际学术交流活动和高水平学科竞赛。设立国际文化交流活动资金项目，用于组织开展国际文化交流活动。

2.国际科技合作资助。设立国际科研合作项目奖励基金，用于教师参与或承担国际科研合作项目奖励。设立国际会议资助项目，用于资助二级学院举办高水平的国际学术会议，以及教师参加重要国际学术会议。

3.教职工出国（境）学习交流资助。设立教职工外语培训资金项目，用于提升青年教师、骨干教师、管理干部队伍外语能力。设立高层次人才出国（境）研修资金项目，用于支持中青年高层次人才赴国（境）外高水平大学研修访学。设立管理人员境外培训资金项目，主要用于安排与境外有实质性合作的单位管理人员的国（境）外培训。

4.来华留学生教育资助。积极申请中国政府奖学金、陕西省三秦留学生奖学金，设立学校来华留学生奖学金，完善奖（助）学金管理办法，吸引优秀留学生来校学习，促进我校留学事业持续发展。

5.教育教学国际化资助。设立合作办学资金项目，用于支持各二级学院开展各类合作办学项目。设立教育教学国际化改革专项经费，用于支持引进优质教育资源、聘请外教以及双语授课和全英文教学体系建设试点等。

（十二）建设和完善基础条件设施

1.优化校园文化环境和氛围。积极创造条件，建设和国际交流与合作相适应的教育教学和后勤保障设施。在教学区、学生生活区和办公区，增加双语视觉形象识别设施，营造对外开放的校园文化氛围。加强图书文献资源体系的建设，加大外文版图书的采购数量和比例。加强信息化校园建设，融入国际化理念，体现国际化内涵，适应国际交流与合作的需求。

2.完善校园基础条件和设施。继续做好外籍教师和留学生教学生活用房、设备设施等基础条件的规划和建设，为他们提供良好的工作、学习服务保障，创造有利于吸引外籍教师和留学生的优美校园环境。